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2018
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建筑防水與民眾利益息息相關(guān)
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建筑滲漏已成為除建筑結(jié)構(gòu)外影響建筑質(zhì)量的第二大問題,是老百姓反映很強烈、建筑工程質(zhì)量投訴很多的工程項目。如何才能改變這一現(xiàn)狀?近日,記者采訪了中國建筑防水協(xié)會專家委員會委員、湖北省建筑防水協(xié)會常務(wù)副會長陳安寧。
陳安寧表示,19世紀(jì)以來,鋼筋混凝土作為主要建筑材料被大量廣泛應(yīng)用。然而,表面看似堅不可摧的鋼筋混凝土難經(jīng)歲月考驗,不斷出現(xiàn)開裂、滲漏、腐蝕現(xiàn)象,不僅影響建筑物的使用功能,還威脅著建筑物安全和使用壽命。目前,我國建筑工程滲漏率達(dá)60%以上,多年來居高不下。根據(jù)對國內(nèi)建筑事故的調(diào)查,70%以上的公用、民用建筑物事故來自屋面和外墻滲漏,特別是劇場、體育場館等大型公共設(shè)施,80%以上都出現(xiàn)過滲漏事故;80%以上的地鐵、隧道及市政工程都曾出現(xiàn)因混凝土開裂而導(dǎo)致的工程滲漏事故。
我國現(xiàn)行《屋面工程技術(shù)規(guī)范》將防水分為4級:Ⅰ級適用于特別重要的建筑,防水層耐用年限是25年;Ⅱ級適用于重要的工業(yè)與民用建筑、高層建筑,正常使用期15年;Ⅲ級適用一般的工業(yè)與民用建筑,防水層耐用年限為10年;Ⅳ級適用于非永久性建筑,防水層耐用年限為5年。規(guī)范要求的防水層耐用年限長的也只有25年,這與建筑物的壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相匹配。
而目前,我國防水工程執(zhí)行的是5年保修期。2000年1月30日,國務(wù)院279號令發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,其中第四十條規(guī)定,“在正常使用條件下,建設(shè)工程的保修期:屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏為5年”,工程承包方“對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。”表面上看,這對防水施工單位的施工質(zhì)量有一定要求,而實際上,5年之內(nèi)什么時間漏,每年漏幾次都沒限制,等于滲漏合法化,因為“保修不是保證不漏”。
陳安寧認(rèn)為,從眾多案例來看,防水都是建筑物的“短板”,除影響建筑使用功能外,還嚴(yán)重制約建筑物的生命周期。例如,前幾年北京三元橋因鋼筋混凝土開裂滲漏,隨后遭受堿骨料反應(yīng)、碳化反應(yīng)、溶雪劑氯鹽腐蝕,再反復(fù)多次凍融破壞,最后被迫拆除;武漢市中山公園的武展地下通道,在使用近10年時間里滲漏不斷,最后被迫封閉等待地鐵修建時一并解決;武漢青年路某高檔住宅小區(qū),多棟住宅樓滲漏,開發(fā)商與建筑商、業(yè)主對簿公堂。可以說,建筑滲漏與廣大民眾利益息息相關(guān),關(guān)系到政府形象和社會安定和諧。
影響建筑滲漏的因素
建筑滲漏如此嚴(yán)重,影響它的因素有哪些呢?
陳安寧指出,防水材料可分為改性瀝青防水卷材、有機高分子防水涂料及高分子防水卷材等,這些材料的正常使用壽命比鋼筋混凝土短得多。
防水材料是用來保護混凝土基層的,那么,混凝土是如何構(gòu)成的呢?理論上,生產(chǎn)混凝土水灰比為0.24,但為滿足生產(chǎn)工藝和應(yīng)用技術(shù)需要,實際水灰比一般為0.4~0.7,多出來的水份在混凝土制成后要逐步逸出。因此,混凝土先天性為孔、縫結(jié)構(gòu)。我國相關(guān)混凝土技術(shù)規(guī)范也允許混凝土存在0.2mm裂縫。混凝土孔隙或裂縫中的水受凍后會膨脹,反復(fù)凍融會使混凝土破裂。另外,二氧化碳、二氧化硫、硫酸鹽、氯鹽,隨著水份進入孔縫,與水泥水化物產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),會進一步加速鋼筋銹蝕和混凝土開裂。
防水材料分為剛性防水材料和柔性防水材料。水泥基防水材料屬剛性防水材料,在使用過程中與水泥混合,優(yōu)缺點與混凝土相近;防水涂料和防水卷材是柔性防水材料。一般情況下,有機材料使用年限不如無機材料。防水涂料是有機材料,質(zhì)量差的可用5~8年,質(zhì)量好的可用8~15年甚至更多;而防水卷材等無機材料,因使用條件、環(huán)境因素不同,使用壽命有的8~10年,有的10~20年,有的20~30年。三元乙丙防水卷材可以使用50年。但總的來說,防水材料的使用壽命不及混凝土。
陳安寧還表示,我國建筑屋面、地下室防水工程造價多年來一直維持在20~50元/m2左右。雖然房價已翻了幾番,人們在裝修中的投入也在不斷增長,但建筑防水工程造價仍在低位運行。
據(jù)陳安寧介紹,武漢市防水工程造價僅占建筑工程總造價的1%;10多年前,防水行業(yè)在南京召開會議,與會者曾呼吁將我國建筑防水價位由建筑工程總造價的2%提升到總造價的6%。然而,多年過去了,建筑防水造價卻依然故我。目前,我國建筑防水工程平均造價在建筑工程總造價的1~3%,而國外多為8%,日本為10%左右。
低廉的工程造價再加上相關(guān)部門在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中奉行低價中標(biāo)的做法,使得優(yōu)質(zhì)的防水材料得不到使用,施工質(zhì)量也得不到保證,工程滲漏自在情理之中。
另外,在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)文件中,建筑防水被列為60類專業(yè)承包資質(zhì)中的一個小專業(yè)。一項建設(shè)工程被總承包公司承接后,往往按專業(yè)交由各專業(yè)承包公司和相關(guān)勞務(wù)分包公司施工。陳安寧舉了一個例子,某一項屋面Ⅱ級防水工程,設(shè)計方、建設(shè)方、審圖方都認(rèn)定工程造價為56元/m2,經(jīng)過層層分包,最后交給防水公司,連材料帶施工的工程造價才26元/m2。項目實施過程中,總承包公司、專業(yè)承包公司或勞務(wù)分包公司利益如何劃分,施工方、監(jiān)理方、工程質(zhì)檢方對工程質(zhì)量如何把控,其中的奧妙恐怕只有當(dāng)事人才能明白。
曾有一份關(guān)于建筑滲漏原因的調(diào)查報告,指出因施工原因造成滲漏的占工程總量的48%,施工人員素質(zhì)低下可能是主要原因,但施工方為追求利潤使用低劣防水材料恐怕也是重要原因。
政府部門要高度重視
陳安寧認(rèn)為,隨著國際技術(shù)交流合作和我國防水行業(yè)自身的發(fā)展,目前我國防水材料在品種和質(zhì)量上都與發(fā)達(dá)國家相去不遠(yuǎn),但在應(yīng)用技術(shù)方面卻嚴(yán)重滯后。而近年來,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,防水工程的應(yīng)用量大,影響范圍更廣。建筑防水已成為關(guān)系到國計民生的重大問題。陳安寧呼吁,政府有關(guān)部門要高度重視建筑防水工程質(zhì)量,盡快修訂建筑防水設(shè)計規(guī)范、應(yīng)用規(guī)程,加強對防水施工市場的監(jiān)管。
我國現(xiàn)有的《屋面防水技術(shù)規(guī)范》及《地下防水技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)修訂了兩次,但相關(guān)依然跟不上形勢,目前規(guī)范正在加緊修訂中;我國的高速公路、高速鐵路、地鐵正在快速建設(shè)中,相關(guān)的防水、防腐技術(shù)規(guī)程還相對滯后。目前,試行的一部分規(guī)程中,有些材料的應(yīng)用還有必要繼續(xù)推敲,有些新防水防腐材料還需在環(huán)保工程、海洋工程、地下工程中試行,總結(jié)經(jīng)驗。
據(jù)某部門對若干城市一段時期內(nèi)建筑工程的調(diào)查,建筑物總體滲漏率為65%。導(dǎo)致滲漏的原因為:材料占20%、設(shè)計26%、施工48%、管理6%。
建筑防水是一項系統(tǒng)工程,涉及防水材料生產(chǎn)、銷售、建筑防水工程設(shè)計、審圖、工程施工、監(jiān)理、監(jiān)測、驗收等眾多環(huán)節(jié)。而這些環(huán)節(jié)又分別歸口不同的部門管理。如防水材料生產(chǎn)歸口建材部門管理,建材銷售歸口工商管理,生產(chǎn)許可證及技術(shù)質(zhì)量歸口技術(shù)質(zhì)監(jiān)部門管理,工程設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、驗收則歸口建設(shè)部門管理。若某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就難以保證防水工程質(zhì)量。因此,陳安寧表示,政府部門應(yīng)采取相應(yīng)的行政或法制手段協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決。
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